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职普比例不再“一刀切”!减轻义务教育“内卷”,5月1日起实施!

问津学术 2022-10-05
近日,新修订的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称《职教法》)经十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议表决通过,将于今年5月1日起正式实施。

这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修,内容从五章四十条完善至八章六十九条。详见:《中华人民共和国职业教育法》2022年5月1日起施行

新修订的《职教法》首次明确,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。备受关注的初中毕业后“普职分流”话题,也得到了回应。

修订后的新法于5月1日起施行,将让众多今年秋季入学的新生受益,因为职业教育法在招生考试制度、高等教育体制方面实现了重大突破:

取消初中毕业后普职分流,这让更多人可以升入普通高中,减轻义务教育“内卷”;明确本科职业教育,高考后填报志愿的选择将更多;写入本科以上层次职业教育,有助于培养更高技能人才。

新的职业教育法:

一、取消初中毕业后普职分流

这让更多人可以升入普通高中,减轻义务教育“内卷”;明确本科职业教育,高考后填报志愿的选择将更多;写入本科以上层次职业教育,有助于培养更高技能人才。

二、明确本科职业教育,高考后填报志愿的选择将更多

新法明确规定要扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划,满足中职学生接受高层次教育的需求,这等于给中职生上大学开了一个很大的口子,将极大地提高学生上中职学校的积极性。

三、写入本科以上层次职业教育,中职生升入大学后,会有更多的机会读研究生,从而成为更高端的技能人才

本科职业教育有了明确法律依据,研究生层次职业教育也有了空间。国家既要培养一般的技能型人才,还要培养研究生层次的高技能人才。事实上,目前国内已有40多所高校在培养研究生层次的职业教育教师和研究人员,职业教育将会获得更多的研究生录取名额。

全国人大常委会委员卓新平在4月18日分组审议时说:“这就给中等职业学校的学生可以上大学开了一个口子,会很大提高学生上中等职业学校的积极性。”

这意味着,中职生不仅可以读大专,还可以读本科、研究生。

《教育部办公厅关于做好2014年高中阶段学校招生工作的通知》曾明确提到“要将应届初中毕业生有序分流到普通高中和中等职业学校,原则上要按50%的比例引导应届初中毕业生向中等职业学校分流。”


《教育部办公厅关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知》也提到“职普比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源,要提高中等职业教育招生比例。


在2021年的《职教法》修订草案中,对“普职分流”给出了明确的规划:国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流,建立、健全职业学校教育与职业培训并举,并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。


而最终版本中,修改为“国家优化教育结构,科学配置教育资源,在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。”


从“分流”到“协调”,几字之差可以看到,强制的意味越来越弱。


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